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上海去年“民告官”案5382起,行政机关负责人出庭应诉


2016-05-31

据上海高院介绍,自2015年5月1日新修改的《行政诉讼法》实施以来,截至2016年4月30日,上海法院共受理一、二审行政案件9877件,同比上升78.8%。案件激增,为了确保案件公正高效审理,1011件法律关系简单的案件适用简易程序审结。对于征地拆迁、劳动保障及抚恤金、最低生活保障待遇和社会保险待遇支付等涉民生案件也加大了协调和解力度。一年来,上海法院共审结行政案件8934件,同比上升72.4%。

这么多“民告官”案件,政府的败诉率如何?据统计,在2015年的5382件行政案件中,行政机关败诉247件,败诉率为4.6%。“行政机关败诉的原因主要集中在被诉行政行为违反法定程序、适用法律法规错误、主要证据不足等几个方面。如在政府信息公开案件中,个别行政机关不予公开政府信息的理由缺乏事实和法律依据,个别行政机关未履行或超期履行答复义务等。”上海高院行政庭庭长曹洁说。

以往“民告官”不见官,新修改的《行政诉讼法》正式确立了行政机关负责人出庭应诉制度。2015年,在上海法院审结的行政案件中,行政机关负责人出庭应诉759件,同比上升67.2%。尤其在2015年5月1日新法实施后,出庭应诉数明显增加,为569件,占全年总数的75%。

从行政执法领域看,行政机关负责人出庭应诉主要集中在规划和土地管理、公安、人力资源和社会保障、工商、住房保障和房屋管理等五个领域。上述领域的行政机关负责人出庭应诉数占到2015年出庭应诉总数的63.9%。从区域看,在松江法院审结的行政案件中,行政机关负责人出庭应诉率最高,为70.3%。

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