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碰瓷问题治理纲要


评论(0)|2015-04-30|发布:joela |收藏

  作者:中国社会科学院法学研究所研究员 邓子滨

  碰瓷,又俗称敲竹杠,指利用或制造别人的过失,讹人钱财,敲诈勒索。由于中国大陆刑法没有独立的恐吓罪,不利于对付未遂的敲诈,而治安处罚也力度有限。面对日渐增多的碰瓷,法律只能疲于应对,无法彻底破解。因此,应当注重找出并倾力消除其诱因,其间,“己所不欲勿施于人”的黄金法则应当被重新发现和确认。

  一、碰瓷的基本含义和主要形式

  “碰瓷儿”来自北京方言,也是古玩界行话。古董摊贩有意摆放易碎瓷器,专等他人疏失磕碰,借机讹诈。在北戴河海滨曾经亲见,自由市场上某些贝壳饰品,游人手触即坏,遭摊贩群起攻之,投诉无门,只得高价买下了事。可见碰瓷的基本含义是利用或制造他人犯错的时机,直接讹诈,或假手于执法者间接取财。

  碰瓷的形式多种多样,发生频度也超乎一般想象。弄脏旅馆一个枕套,搭乘在车站揽客的出租车,或者买切糕、买西瓜,都可能被索以高价,或者被强迫买下不想要的品种和数量。此外,某些政府行为也可以理解为碰瓷,比如要求办理并查验外地人暂住证、外地车辆进京证,以各种名目在国道、县道上设卡收费,海关依据某个既不公布也不出示的禁书目录查扣没收书籍,等等。

  宽泛地理解碰瓷是有一定意义的,它可以作为一种分析工具,检视生活中有哪些行为实际具有讹诈的味道。见微知著,善善从长。讹诈就产生矛盾和不公,碰瓷者恃此为业,人心惟危,背惠怒邻,信义瓦解。若政府再一味怠于担当而勤于争利,势必导致人心背离,执政根基不稳。所以,研究碰瓷现象,应着眼于广泛的社会问题,并且直指要害。当然,具体到法律运用环节,应着重于长远的社会效果。

  目前的碰瓷问题主要有两大类:一是摔倒的老人问题;二是机动车碰瓷党问题。摔倒的老人如果针对机动车,或者年轻人针对机动车玩儿假摔,就可以与“车车碰瓷”者一起,归入机动车碰瓷党。由于人碰车与车碰车的原理、技巧不同,法律解决也不同。其中的难题主要不是法律的选择和运用,而是获取证据的难度和成本。当然,分析并消除各种碰瓷的诱因,才是最根本的难题。

  二、摔倒的老人问题

  摔倒的老人问题肇始于2007年的南京彭宇案。2006年的一天,老太徐寿兰在公交站台摔倒骨折,随后指认彭宇将其撞倒,索赔13万元。彭宇表示无辜,说自己看到一位老太跌倒在地,赶忙去扶她,后来大家一起送她到医院。南京鼓楼区法院一审判定双方均无过错,按照公平原则,彭宇给付徐老太损失的40%,近4万6千元。判决一出,舆论大哗。许多人执意相信彭宇做好事被冤枉,指斥徐老太恩将仇报。许多人连篇累牍地分析判决书的所谓错误,直至认为彭宇案的判决“促成了道德滑坡”,产生巨大的负面效应,“让人们再也不敢去扶摔倒的老太太了”。因此,彭宇案的意义远超事实真相和证据运用的层面,演化为对司法的怀疑,对法律逻辑的不屑,进而升格为应否弘扬见义勇为的道德论战。

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